中國大陸政府債務研究─以地方政府融資平台為例

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题名:	中國大陸政府債務研究─以地方政府融資平台為例
作者:	黃千庭
贡献者:	國際企業學系
关键词:	地方政府融資平台;分稅制財政體制;土地財政
日期:	2016
上传时间:	2016-08-16 08:25:46 (UTC+0)
出版者:	亞洲大學
摘要:	本文以地方政府融資平台為例探討中國大陸政府債務問題，目前中國大陸的經濟發展中，地方政府在城市基礎建設的投資中扮演著主要推手。當1994年「分稅制財政體制」改革後，導致地方政府財權與事權的不匹配，財政收支的失衡，加上1995年實施的擔保法與預算法明確規定不能直接舉債和對外提供擔保，地方政府只能尋求新的非正式資金收入，以「土地財政」為融資模式，透過「地方政府融資平台」向銀行進行舉債，化解地方政府財政的壓力；地方政府向銀行主要借貸為長期貸款，而銀行則是給予短期放貸，由於地方政府回收投資成本的時間過長，一旦銀行貸款期限已到，地方政府將面臨到無法償債的窘況，導致財務風險與金融風險的發生。近年來中國大陸為解決其政府債務的風險，提出兩項政策：第一，實施新預算法，准許地方政府合法發債；第二，債務置換，指將地方政府向銀行舉借的貸款，置換成銀行對地方政府持有之債權。
显示于类别:	[國際企業學系] 博碩士論文

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